精准有效用好问责利器② 如何问得精准？？？？？？须遵循四大原则
发布日期：2019-04-28 浏览次数：10379 发布人：集团纪委
针对“长坪乡仙口村委会黄开生违规使用竹低改项目管理费问题”，，， ，，，，对时任村党支部书记伍金生问责方式纠正为诫勉谈话……为有效解决问责偏差问题，，， ，，，，近日，，， ，，，，江西省井冈山市纪委监委对2016年以来受理的扶贫领域问题线索进行大起底大排查，，， ，，，，发现并纠正扶贫领域执纪问责不到位问题5起。。。。。
“问责是一把利器，，， ，，，，用好了可以充分发挥警示作用，，， ，，，，但如果问责泛化简单化，，， ，，，，不仅救不了人、治不了病，，， ，，，，还会影响党员干部的工作积极性。。。。。”井冈山市纪委监委主要负责人说。。。。。
党的十八大以来，，， ，，，，我们党强化问责，，， ，，，，充分释放了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的强烈信号。。。。。在失责必问、问责必严成为常态的情况下，，， ，，，，依规依纪问责、科学问责、精准问责，，， ，，，，显得尤为重要，，， ，，，，但在一些地方，，， ，，，，问责工作存在粗线条以及随意性、尺度不一等现象。。。。。中央党校政法部宪法行政法教研室主任王勇就此表示：“有的基层单位为应付上级的多种问责、多次问责，，， ，，，，不管谁的责任、什么责任，，， ，，，，班子成员轮流‘分担’；；；； ； ；；；有的问题还没有到问责的程度，，， ，，，，但是被简单、草率问责。。。。。这样不仅会挫伤干部的积极性，，， ，，，，也削弱了问责的权威性。。。。。”
那么，，， ，，，，如何实现精准问责、避免走偏？？？？？？关键在于吃透、把准问责的四大原则。。。。。
长期关注问责制度的中国政法大学法治政府研究院副教授曹鎏认为：“问责是政治性、政策性很强的工作，，， ，，，，该不该问责、问谁之责、问责程序、问责结果，，， ，，，，均应当严格遵循《中国共产党问责条例》、监察法等相关法规。。。。。高水平的问责，，， ，，，，既能让被问责的干部感觉板子打在身上的疼痛，，， ，，，，具有足够的震慑性，，， ，，，，又能够让被问责的干部心服口服，，， ，，，，增强红线意识和底线思维，，， ，，，，下不为例。。。。。”
《中国共产党问责条例》第三条规定，，， ，，，，党的问责工作应当坚持的原则是：依规依纪、实事求是，，， ，，，，失责必问、问责必严，，， ，，，，惩前毖后、治病救人，，， ，，，，分级负责、层层落实责任。。。。。
“这四条原则34个字，，， ，，，，就是问责工作的‘度量衡’。。。。。第一条原则要求，，， ，，，，问责必须依规依纪进行、深入调查核实，，， ，，，，正确研判问题的性质和后果，，， ，，，，做到宽严有度、不枉不纵；；；； ； ；；；第二条原则是对全面从严治党要求的具体化，，， ，，，，强调把该打的板子狠狠打下去，，， ，，，，不搞下不为例、网开一面；；；； ； ；；；第三条原则要求在问责工作中贯彻‘惩前毖后、治病救人’方针，，， ，，，，通过强化问责，，， ，，，，使干部真正扛起责任；；；； ； ；；；第四条原则是说，，， ，，，，每一级党组织都有自己的责任，，， ，，，，是哪一级责任就要哪一级承担，，， ，，，，不能替代。。。。。”曹鎏认为，，， ，，，，“对于严重违纪甚至违法的问题，，， ，，，，也绝不能简单地用通报等问责方式‘降格以求’，，， ，，，，这也是需要防止的一种倾向。。。。。”
“一针不补，，， ，，，，十针难缝。。。。。”针对当前问责欠缺精准等问题，，， ，，，，不少地方纪委监委强化规范问责、精准问责、慎重问责。。。。。山西省临县纪委监委启动问责前，，， ，，，，仔细分析责任落实情况、实际工作情况、具体细节情形等，，， ，，，，推动问责落实落细落准；；；； ； ；；；四川省简阳市纪委监委严格落实“三个区分开来”要求，，， ，，，，综合考量“动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响、挽回损失”六要件，，， ，，，，把好问责尺度，，， ，，，，精准运用免责或减轻问责措施……
十九届中央纪委三次全会工作报告明确提出：“实施精准问责，，， ，，，，防止问责不力或者问责泛化、简单化。。。。。”中办近日发出的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》强调，，， ，，，，完善问责制度和激励关怀机制。。。。。“这些举措部署所指向的都是要精准有效问责。。。。。只有真正把问责的原则学懂悟透，，， ，，，，问责的质量、水平和效果才会越来越好。。。。。”井冈山市纪委监委主要负责人表示。。。。。
（来源：中央纪委国家监委网站）
